[心如石硯]yen&chi的攜手足跡

民進黨立院黨團又開始顧議場大門了，

看來在本會期讓『地方制度法』修正案付委，是勢在必行，

但真有急迫性嗎？

似乎唯一著急的，是得趕在明年六月前完成修法，

好趕上2022縣市長選舉的時程，讓大新竹合併升格生效，

使屆滿兩任的林智堅市長得以繼續參選。

或許有人會問，半導體科技重鎮升格直轄市，過分嗎？

不過分、而且也確實重要，端看台南市升格後的發展，

在預算水平攀升的情況下，城市發展可謂一日千里，

間接也拉近了舊縣區的貧富差距，

甚或容有餘裕擘劃先進軌道運輸系統，

這些都是未升格前、根本不可能企及的願景。

然而，假若真的那麼重要，

為何修正案居然不是由行政院提出，抑非由執政黨立院黨團提案，

而是以柯建銘個人提案連署為之，

顯見整個過程缺乏完整的政策評估，單純只是遂行個人意志的急就章。

缺乏廣泛討論的修法，

復以漠視同樣渴望升格的基隆、雲嘉嘉、以及個人的故鄉彰化，

這難道不是『因人設事』麼？

若真要解除外界種種『因人設事』的政治陰謀論，

不妨在升格案中加入但書，

已屆滿兩任的現任首長，不得參與升格後的選舉，以昭公信，

證實一切是為公義，而非出於一己之私。

這並非自己的突發奇想，只是依循著咱們偉大的蘇貞昌院長腳步，

猶記得蘇院長曾在2010年，曾在台北市保安宮慷慨激昂地表示：

「我不會選第三次（指新北市長）」，並進一步說：

  「美國華盛頓總統可以選第三次而不選，

     抗拒誘惑，樹立典範，這是民主的精髓。

     我，貞昌，不敢違逆，

     所以我對台北縣始終感情濃厚；但我不會選第三次！」

蘇院長難得都為民進黨樹立了最佳的民主典範，

柯建銘總召與林智堅市長又何忍如此的優良傳統，

因著一己之私、為了自己的仕途，而有所違逆呢？

現行地方制度法中的升格直轄市規定，必須符合兩大要件，

人口數夠多（125萬）與具有特殊的政經文化條件，

顯然立意在於希冀發展各異的城市特色下，

能讓為數頗豐的市民雨露均霑。

然而，新竹的科技地位無庸置疑，但縱使合併升格後，

人數亦不到原初的125萬門檻（約僅102萬），

刻意不將擁有56萬人口的苗栗縣納入合併考量，

是不是『司馬昭之心，路人皆知』，

恐怕是作為新竹子弟的柯總召，自己心裡最清楚吧！