[心如石硯]yen&chi的攜手足跡

在這一次台灣的八八水災中，

最為人所詬病的，除了薛秘書長的父親節大餐外，

最重要的便是很多人所質疑的：

為什麼馬總統不仿效921大地震，在第一時間內發布緊急命令，

並以三軍統帥之姿，親下第一線來全力救災呢？

對馬總統而言，「守法」似乎是第一要務，

其總認為總統的職責在於外交與國防，

內政部分應該由行政院分權分層的負責之，

所以每每遇到這一種天然災害時，

總讓人感覺到馬政府就是慢半拍，原因在於整個行政體系是僵化的。

（當然，如果行政體系內都像薛秘書長的心態那般，能不僵化嗎？）

然而，吊詭的就在於，每每等到民怨四起之後，

總統才又開始發覺到事態的嚴重性，所以又很密集的下災區去勘災，

倘若總統真是個遵守憲法權限到底的人，為何要下鄉勘災呢？

這該是行政院長的工作，不是嗎？

這顯然跟馬總統當初希冀遵守憲法的權責又相互違背了吧！

就這樣，台灣就在馬總統個人解不開的矛盾中，恐怕又要空轉八年了吧！

其實，個人認為馬總統必須要體認到兩個事實：

1.分權分層的負責方式立意儘管良善，

但那只是用於行政層級的相互監督，以防止腐化的情況產生，

然而人民並不清楚、也不會刻意的去理解這種負責方式，

人民只知道，選了你馬英九，在災害時卻不見人，

縱使該項災害的負責單位並非總統，但人們罵都只會罵總統。

故儘管你或許不希望成為皇帝式的總攬大權，

但有時候社會局勢卻不得不讓你將責任一間扛起來，

這也許也就是你現在這麼積極勘災的原因吧！

那早知如此，何必當初呢？

2.其次，遵守憲法的權責、依法行政固然是很好，

但有時候也應該知道變通才是，

要知道，當初之所以會有憲法產生，

重點乃在於保障人民的生命財產與安全，

避免其遭受到政府非法行政的迫害。

換言之，憲法乃是一種消極保障人民權益的規範，

而今，遭遇水災乃是人民遇到身家財產喪失的關口，

倘若儘儘依著憲法的消極保障，是否太過於無所作為了呢？

為了迅速救災之故，有更積極的手段為何不用呢？

要知道，「民氣可用」：

當人民都希望政府採取更積極的方式救災時，

難道你還要抱著陳舊的憲法、訴說著依法行政的重要嗎？

醒醒吧！馬囧！